2020年，新冠肺炎疫情来袭，外部环境深刻变化，不稳定不确定因素叠加，高质量发展前行路上层层波澜。
如何危中寻机，难中求成，奋力在风雷激荡中力开新局？
绿园区将习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神转化为推进振兴发展的强大动力，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，以此作为破题总纲领，引领区域全面振兴全方位振兴。
在12月15日召开的区委五届十一次全会上，绿园区展开一张催人奋进的成绩单：全面实施 53个 重点征收项目，全年释放土地 238万平方米，实现 24个 地块 127万平方米 土地挂牌出让；全区 46个 重点项目全部开复工，入库入统项目数同比增长 156%；1~10月全区固投增长 63.6%，预计全年GDP同比增长 4%，规上工业总产值同比增长 7% 以上，本级财政收入增长 6% ……挺立潮头，勇毅笃行，在推进高质量发展的进程中，绿园区上下担当作为真抓实干的强劲作风愈加凝聚。
站在“十四五”开局之年的新起点上，绿园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记视察吉林、长春提出的“三新”总要求，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照省委、市委全会工作部署，主动扛起西部主城区现代化都市圈建设的责任担当，深入推进“一个世界级产业基地建设”，构建“四大主导产业体系”，实施“四大发展战略”，以“开展招商引资、项目建设、征收收储、城乡环境治理、安全发展五大攻坚战”为突破口，加快建设高质量城乡一体化新城区，努力为“十四五”发展开好局、起好步。
12月15日，绿园区委五届十一次全会召开
做好五件大事
为振兴发展注入源源动力
核心句| 深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神
绿园区坚持把学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，召开区委常委扩大会议第一时间学习传达，组织区委理论中心组学习会专题学习，举办区管主要领导干部读书班系统研讨，各级党组织开展学习活动147场次。出台落实“三新”总要求、争当农业农村排头兵等相关工作的任务分解方案，具体细化为190项任务，真正把习近平总书记重要讲话重要指示精神转化为推进绿园振兴发展的强大动力。
核心句| 全力以赴抗击新冠肺炎疫情
坚决贯彻落实习近平总书记欧洲杯线上买球_欧洲杯哪里投注-外围app官网疫情防控的重要指示精神和省、市委决策部署，第一时间成立区疫情防控领导小组，先后召开 22次领导小组会议，压紧压实“三级书记抓防控”责任，建立健全“一会三报”等工作机制，率先落实“三长”联动机制，建立“大数据+网格化”防控体系，把牢“一站四口”，成功应对疫情输入反弹风险，常态化疫情防控取得重大成果。
核心句| 坚决打好“三大攻坚战”
绿园区全力打好精准脱贫攻坚战，持续巩固“两不愁三保障”成果，深入实施脱贫攻坚“再排查再巩固再提升”工程，全力构建返贫监测预警和动态帮扶机制，深化商业保险医疗救助兜底保障工作，加强与通榆县对口帮扶、与农安县包保协作。全力打好污染防治攻坚战，深入推进“五大保卫战”，持续推进扬尘污染等重点环境领域整治行动，全面落实“河（湖）长制”，长效化开展“清河行动”，14个入河排污口全部完成整治，中央、省生态环保督察及“回头看”反馈的55项问题全部办结销号。全力打好防范化解重大风险攻坚战，开展69个投资类企业金融风险排查，扎实推进存量隐形债务化解，紧紧围绕全区重点项目、重点资金使用、土地整理成本确认开展审计监督。
核心句| 推动征收攻坚战取得重大突破
绿园区成立区征收工作指挥部，实行“三级书记抓包保”机制，全面实施53个重点征收项目，全年释放土地238万平方米。建业大街、轨道交通6号线等20个征收项目拆除关键节点，保证了市政工程顺利施工；新竹花园四组团一期等棚改地块实现整体交地挂牌，大成主厂区一期签订征收补偿协议；西湖北一地块一期等征收任务基本完成；搬迁业户最多、征收历时12年的四季青市场实现整体拆除。制订出台《集体土地责令交地工作指引》，积极探索集体建设用地征收补偿有效路径，有效破解了制约征收的瓶颈问题。创新土地收储模式，成立绿园土地收储分中心，全年实现24个地块127万平方米土地挂牌出让，出让面积是去年的2.8倍。同心湖地块4个月内完成全部征收任务并挂牌出让，是绿园区第一个成功享受市里收储土地收益政策的地块，为今后收储工作树立了样板。
核心句| 奋力抗击台风和雨雪冰冻灾害
面对长春历史上首次半个月内三场台风叠加侵袭，绿园区制订全域电子防控地图和隐患治理清单，建立三级防汛会商机制、洪涝灾害应急指挥联动机制，设立13处受灾居民备用安置点，修复32处重点险段，抓好4500亩倒伏玉米抢收。面对罕见雨雪冰冻极端天气，第一时间作出全面部署，16支应急队伍一线作战，2000余名环卫工人连夜上岗，各职能部门24小时不间断执勤值守。
逆势而进
为“十四五”开局架梁立柱
核心句| 全力推动经济高质量发展
——加快复工复产。聚焦抓“六稳”“六保”，制订落实促进经济发展系列助企政策，“一企一策”支持中车长客、皓月集团等重点企业，为各类企业减免缓缴税款2.37亿元、申报贷款1.43亿元，投入32万元与太平洋保险（集团）股份有限公司合作，为重点企业复工复产提供风险保障金4000余万元，率先在全市实现规上工业、规上服务业企业百分之百复工。投入近200万元发放消费抵用券，撬动消费4000万元。深入推进“万人助万企”活动，实施“政府事务代表”等服务机制，累计跟踪解决企业各类问题668件。全区市场主体达到8.7万户，同比增长10%。
——加速产业集聚。绿园经济开发区充分发挥区镇合属、一体发展机制优势，招商引资、功能配套等工作全面提速提效，新引进21户企业，复兴公园启动立项，合心轨道交通文化小镇起步区建设全面启动。中车长客污水处理厂、小环线项目用地成功摘牌，停车场项目取得国有土地批复，困扰企业发展多年的手续办理问题至此全部解决。中车长客获批全省唯一国家先进制造业和现代服务业两业融合发展试点，绿园区正式纳入长春生产服务型国家物流枢纽建设布局。西新工业集中区抢抓纳入长春国际汽车城板块机遇，加快征收拆迁、基础设施配套和汽车配套产业标准化厂房建设。探索与汽开区跨区合作模式，推动汽车配套产业扩容升级，投资12亿元的新能源汽车产业园项目启动建设。新引进15户配套企业，新落位敏实汽车扩能等4个项目，汽车配套产业总产值实现53亿元。皓月产业园区全面完成总体规划编制，进一步提升园区发展空间，省市区成立肉牛产业专班，制订肉牛产业发展计划。积极引进广西神冠等业内领军企业投资合作，延长肉牛产业链、价值链。肉牛创新中心项目实现签约落位。西部新城开发区坚持“站城一体”发展路径，基础设施建设加速推进，高压线迁改工程与国网长春供电公司签订委托协议，地铁6号线启动建设，景阳大路与站前街贯通，“八横七纵”路网框架已初步构建完成。青怡坊国际旅游文创产业园、凯利汽车欢乐广场、大众置业星耀活力城等项目加快建设，润德华城、保利·阅云台等5个项目陆续落位，西部新城成为支撑区域发展的强力引擎。
——全力推动项目建设量质提升。实施“专班抓项目”，完善领导包保机制，扎实开展“三抓、三早”行动，全区46个重点项目全部开复工，入库入统项目数同比增长156%，项目数量、质量创历年最好。超额完成工业标准厂房建设任务，工业用地出让面积达到79.2公顷，是去年的20.3倍。
——打好招商引资“翻身仗”。采取“三包三走”工作模式，出台落实招商引资中介奖励政策，成功举办西部新城重大项目发布会、“两车”配套招商推介会，组成招商专班赴青岛四方车辆研究所等重点企业开展扣门招商、以商招商。全年洽谈项目200个、签约52个、落位30个，成功引进市妇产医院分院等一批具有引领性、拉动性的项目。
核心句| 全力深化改革创新工作
加快创新驱动发展。加大新技术、新产品研发力度，中研高分子、城际轨道等高新技术企业全年投入科研经费3300万元，中车长客自主研发的时速350公里智能化京张高铁动车组批量生产，时速400公里跨国互联互通（可变轨）高速动车组下线。积极培育创新主体，全区高新技术企业达到150户，吉林省、长春市科技型“小巨人”企业申报数分别同比增长220%、21.7%。13项省级科技成果成功转化，研奥电气在创业板成功上市，实现全区A股上市企业“零突破”。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革，全面梳理完成镇、街、村、社区四类权责事项和公共服务事项目录清单。制订实施70项营商环境举措。推行“企业一站式办事专区”和“容缺受理”政务服务新模式，持续优化政务流程，压缩审批时限，企业开办时间最短压缩至30分钟以内。开展“解决工业企业历史遗留未批先建手续办理”行动。
全面深化重点领域改革。统筹抓好10个领域、51项改革任务，扎实推进镇街机构改革，制订出台乡镇（街道）“三定”方案，合并组建镇街综合服务中心，搭建完成镇街“四个平台”。深入开展农村集体产权制度改革身份确认等重点工作。
主动融入新发展格局。加强与天津河北区、杭州萧山区对口合作交流，签订年度对口合作框架协议，深化产业发展等方面学习互鉴。支持企业开拓国际市场，中车长客加快欧洲总部和欧洲研发分中心建设，海外销售收入实现20亿元；皓月集团扩大全球贸易战略合作，全年预计进出口贸易额实现7000万美元。积极组织域内企业参加重要展会，签约订单8420万美元。
核心句| 全力保障和改善民生
扎实做好兜底性民生。加强基本社会保障，投入260万元为全区6000多名低保等特困群体缴纳商业保险，向1263名残疾人提供精准康复服务，全面完成926名退役士兵缴费能力认定和社保接续工作。举办线上线下招聘会25场，创新“就业招聘夜市”做法，新增就业1.05万人，绿园区获评“吉林省就业援助先进单位”称号。631户棚改项目超期回迁问题妥善解决。
统筹推进社会事业发展。市第87中学南阳校区主体完工，东北师大绿园实验学校奠基启动。完成青年社区卫生服务中心改造，改扩建区人民医院发热门诊，广泛开展“防疫有我、爱卫同行”爱国卫生运动。在全市率先推行养老机构备案制。第七次全国人口普查扎实开展。广泛开展歌舞直播、全民健身等线上线下文体活动，“新时代乡村读书季”活动被中宣部、农业农村部列入“全国百强”。
全面提升宜居宜业水平。新建、维护城市道路99条，新凯河街排水工程全面完工，“海绵城市”建设面积达到建成区20%。全面落实拆围透绿、街路绿化工程。天香公园、同心湖湿地公园开工建设。改造升级长郑城市出入口，深入实施“一路、一广场、一商圈”夜景亮化等工程，春城大街落叶景观街区成为“网红打卡地”。
积极化解信访积案。扎实开展区级领导包保重点案件，11个信访积案实现化解到位。全区信访总量明显下降，区信访局获评“全省信访积案攻坚工作突出贡献集体”。
绿园区积极打造“2镇、4村、10屯、12处景观节点”的乡村旅游观光环线
核心句| 全力加快城乡治理一体化进程
提升城市管理品质。坚持以精细化治理为方向，以文明城市创建为抓手，纵深推进城市管理乱象整治行动，重点破解背街小巷治理、物业管理等难题，保洁模块试点工作成效明显。持续整治长春西站周边环境，新增绿化面积25万平方米。健全完善“三位一体”数字监管系统，城市智能化支撑、精细化管理水平稳步提升。
深化农村人居环境整治。两年来累计投入3.2亿元实施农村人居环境整治工程，持续开展村庄清洁和村屯绿化美化行动，贯通“2镇、4村、10屯、12处景观节点”的乡村旅游观光环线全面建成。创新农村垃圾收运处置体系，实现垃圾闭环管理。铺设燃气管线44.7公里，维修农村老旧路49.5公里。实现农村安全饮水全覆盖。
不断提升基层治理能力。扎实推进市域社会治理现代化试点城市创建工作，打造社会治安综合治理平台，创新社会矛盾纠纷调处化解工作机制，区级到镇街的视联网、公共视频监控系统全部联通使用。开展“六清”百日攻坚行动，黑恶案件全部审结完毕。建立安全生产风险管控双重预防机制，安全生产责任事故起数逐年下降。
全面推进依法治区。充分发挥政府法律顾问团队作用，全面为政府合同审核等重点工作提供法律保障。建立健全公共法律服务三级阵地，深入开展“法律六进”活动。
核心句| 全力做好宣传思想文化工作
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。开展各级党委（党组）理论中心组学习活动百余场次，组建七大特色“宣讲团”，创新微宣讲“云课堂”载体。扎实推进解放思想“大培训、大对接、大招商”活动，组织区委理论中心组成员赴梅河口市对标考察学习。区委宣传部被中宣部授予“2020年基层理论宣讲先进集体”荣誉称号。
深入宣传贯彻党的十九届五中全会精神。组织召开区委常委扩大会议、区委理论中心组学习会，传达学习全会精神，迅速制订下发《党的十九届五中全会精神宣传工作方案》，系统部署落实工作，组建宣讲团深入基层开展宣讲活动。
坚决落实意识形态工作责任制。成立区委宣传思想暨意识形态工作领导小组，创新“双网、双线”阵地管理模式，开展意识形态工作专项督查。积极打造“4+N+4”新媒体传播矩阵。
大力弘扬社会主义核心价值观。广泛挖掘宣传基层抗疫典型人物和暖心故事，银融社区党委书记陈春梅获评“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”，张超凡等7人和鼎庆公司获评全市抗疫模范个人和模范集体。建设完成12处乡村社会主义核心价值观节点，中央文明办授予合心镇新农家村“全国文明村镇”荣誉。
核心句| 全力推动全面从严治党
全面加强党的政治建设。区委常委会带头跟进学习习近平总书记重要论述重要指示。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强对党员干部的政治监督。
全面加强干部队伍建设。建强“一把手”和班子队伍，选树15名“担当作为好干部”，深入实施干部培优工程，开展轨道客车产业、民法典等专题培训，建立百名优秀中青年干部人才库。抽调142人次投入疫情防控等重点工作一线。
全面提升基层组织建设。做实做新“书记领题”机制，128个项目全部结题。积极推广党建引领“三长”联动“四力”协同治理模式，青年路街道银融社区、正阳街道丰和社区入选全省“小巷总理”创新案例。
全面落实“人才强区”战略。实施专项人才发展计划，建立重点领域人才库，实行“联汽助客”人才服务计划，选拔教育领军人才74名，引才留才用才机制不断完善。
全面强化正风肃纪反腐。制订出台党风廉政建设主体责任清单，坚持围绕中心工作开展专项监督检查，紧扣“三个聚焦”开展政治巡察，对区管“一把手”进行党风廉政教育集体约谈，干事创业政治生态持续优化。
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